图为：泉州海关高效服务为省重点项目百宏石化保驾护航  康振金/摄

　　来自海关总署网站消息，石化产业是福建省三大支柱产业之一。曾经以“不产一滴油”而闻名的福建，如今已有泉州和漳州两个千亿级石化航母扬帆启航。新冠肺炎疫情以来，厦门海关精准施策，科学监管，大力支持石化产业复工复产，助力福建这个贫油省蜕变成石化大省。

　　精准施策为企业减负

　　泉州泉港，福建省石化产业基地。一场新冠肺炎疫情，让这个欣欣向荣的石化新城沉寂了不少。由于国内外石化产品需求下降，这里的石油炼化企业面临较大的现金流压力。

　　福建联合石化杨经理一度愁眉不展，不得不向海关求助。为了帮助企业顺利渡过疫情困难期，厦门海关在充分调研后，根据总署疫情期间出台的相关政策，审批同意其在疫情期间进口的担保放行货物延期缴税。“在海关的支持下，我们不仅缓解了3个亿的资金压力，还能减免滞纳金1699.14万元。”申请批复后，杨经理笑开了花。

　　无独有偶，省重点项目百宏石化250万吨/年PTA项目因受新冠疫情影响，部分业务人员及外籍工程师无法及时返岗，导致部分进口设备因未及时向海关申报而产生了巨额滞报金。为帮助企业如期完成项目建设，5月22日，泉州海关核准为该项目办结滞报金减免手续，减免金额165万元。

　　此外，泉州海关积极推广关税保证保险、汇总征税，引导企业用足用好优惠政策，缓解资金压力。1-6月关区企业以30.35万元的关税保证保险费用，担保放行货物税款达4.96亿元，同比增长27.2%。

　　加班加点助企业复产

　　继泉港之后，古雷成为福建石化产业的又一重要基地。古雷炼化一体化项目，是迄今为止海峡两岸最大的石化产业合作项目，如今正在加紧建设中。然而，受疫情影响，该项目所需的大型成套进口设备（包括特种设备）进口延迟，施工受阻。

　　“如何帮助企业把耽搁的工期抢回来。”这个问题一直萦绕在厦门海关所属古雷海关副关长林俊伟心头。

　　面对短时间内高频次的大型设备进口，林俊伟意识到如果沿用“到一批、检一批、放一批”的老办法，将会把大量时间耗费在每一次开箱的沟通协调和重复工作上。为此，他带队赴福建古雷石化有限公司开展实地调研，牵头制定了古雷石化进口成套设备“集中开箱、集中检验、集中验放”监管模式，极大缩减了检验时间和人力。同时，在接到大型进口成套设备检验申请后，古雷海关关员提前守候在工厂，第一时间开展检验，以“零延时”的守候，有力地保障工期一刻不耽搁。

　　疫情期间，为了更好的“防疫情、稳外贸”，厦门海关认真践行“把困难留给自己，把方便留给企业”的服务承诺。1-6月，仅泉州海关就累计为石化企业加班114船次，加班270人次，同比增长10.36%；古雷海关累计监管石化大型建设项目所需大型成套进口设备24批、货值2601万美元，以帮扶大型成套进口设备为重要抓手助推石化产业复工复产，实现四月、五月连续环比、同比大幅上涨。

　　务实创新谋产业发展

　　青兰山斗尾港是厦门关区最大的石油液体化工品进出口监管现场，更是2019年全国最大的成品油出口口岸。随着中化100万吨/年乙烯项目即将建成投产，该口岸对海关监管服务效能提出了新的更高要求。

　　为此，泉州海关泉港办探索设立监管驻点，抽调相关科室业务骨干组成驻点监管队伍，以“科室主建，驻点主战”为框架开展执法监管，有效提升了海关实际监管能力。事实上，早在2018年12月14日，为了支持漳州市古雷炼化一体化项目的发展，厦门海关专门设立古雷海关。如今，在泉州海关、古雷海关的靠前服务下，福建的石化产业发展蒸蒸日上。

　　支持石化产业发展，不仅限于队伍框架的创新，更在于监管服务能力的创新。今年来，泉州海关对质量管理体系完善、具备自检能力的大型成品油出口企业实施周期抽样检测，减少出口环节时间和资金占用；收集输入国检验标准，首次采用输入国的强制要求实施检验检测，向海外市场提供相应等级需求的成品油，避免优质产品“贱卖”，提高企业的生产效益；采取单证预审、提前申报、预定取样计划等措施，压紧全链条各环节衔接，通关时间同比下降85.36%。

　　严密监管保安全生产

　　“安全防护用具用完要按顺序整理摆放，防止影响紧急情况作业取用。”“南2#码头的一个登轮船梯表面出现了老化锈蚀的痕迹，要立即修复。”6月12日，古雷海关关员小张在科长的带领下开展漳州古雷海腾南2#码头海关监管作业场所的巡查，在排除发现2个安全隐患后，该关向该监管作业场所发出了整改通知书。

　　据了解，为了保障安全生产“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”，古雷海关关员每周必对所辖管的海关监管作业场所开展实地巡查，其中，对涉及石化产品存储的场所开展实地巡查时特别注重进行安全隐患排查。“要把每一次的巡查都当作全新的一次，保障安全是一条不能跨越的红线，不能有一点麻痹思想。”这是他们对自己的要求。除了实地开展口岸监管作业安全隐患排查外，今年以来，古雷海关还开展了码头安全生产应急演练和2次安全教育宣讲活动，有效提高相关人员的安全防范意识，保障石化场所的安全。

　　在严密安全监管的保驾护航下，一系列惠企政策和帮扶举措落地落实，为福建石化产业的复工复产注入了强心剂，福建的石化产业将迈向高质量发展新征程。（李津凯 柯珊蓉 王伟煌/文）