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财政部湖南监管局:在直达资金监管中充分发挥及时纠偏作用 提高资金使用成效

2021/4/6 15:57:41 来源:中国企业新闻网

导言:湖南是中央转移支付大省,2021年中央安排湖南省转移支付资金中的直达资金达上千亿元。扎实做好湖南省直达资金监管工作,充分发挥及时纠偏作用,提高资金使用成效,是湖南监管局职能职责所在,也是湖南监管局熟悉驻地情况的优势所在。

来源:财政部湖南监管局

湖南是中央转移支付大省,2021年中央安排湖南省转移支付资金中的直达资金达上千亿元。扎实做好湖南省直达资金监管工作,充分发挥及时纠偏作用,提高资金使用成效,是湖南监管局职能职责所在,也是湖南监管局熟悉驻地情况的优势所在。

一、通过监控及时发现问题

“点对点”监控不留死角。利用好财政部建立的“直达资金监控系统”,对各市(州)、县(市、区)财政部门、主管部门落实主体责任情况,分配、拨付、管理直达资金情况和使用直达资金情况进行“点对点”监控,每月对市县执行进度进行排名并通报,对分配下达迟延、预算执行缓慢和资金支出预警的地区发《询问函》,责成加快预算执行进度、规范直达资金使用,确保直达资金直达市县基层、直接惠企利民。

“台账化”管理不留漏洞。建立违规问题台账,将远程监控中发现的违规疑点问题,梳理成疑点问题台账,一方面反馈给省级财政部门,支持做好全省系统内的辅导和提示;另一方面发函违规地区,责成解释说明。根据相关地区反馈的证明材料和佐证资料,进一步完善监控台账。对解释合理的地区,销号登记,对解释证据不充分的地区,召开视频会议补充新材料,对无法合理解释的地区或无法提供证明材料的地区,转入现场核查登记。

二、通过核查迅速纠正问题

现场核查直达基层。为保障现场核查的公正性和规范性,局内建立监控与核查分离机制,由专司监督检查核查的处室,每个月随机选择1个县区或者1—2个重点支出方向开展现场监管。在选点时,尽量选取远程监控台账记录的需要现场核查地区。核查后,形成现场核查报告向局领导报告,并反馈监控处室,共同研究下一步处理意见。

事后约谈督促整改。现场核查签证《核查工作底稿》后,经研究确属违规需整改事项,向相关地区下达《整改通知书》、《约谈通知书》。书面告知相关地区需要整改的违法违规问题,提出整改的要求、时限,重大问题需要追究有关人员责任的建议。通过约谈该地区分管财政的政府领导、财政部门负责人,宣传国家重大财税政策,在严肃纠正问题的同时,认真听取地方在执行中央财税政策中存在的堵点、难点,积极帮助解答在实践中遇到的困惑。

三、通过跟踪督导整改问题

暂停预算分配和资金拨付。做好财政监督的“后半篇文章”,对违法违规问题落实“一抓到底”。在地方收到《整改通知书》的整改落实阶段,与湖南省财政厅建立协同监管机制,依据《财政违法行为处罚处分条例》第二十四条规定,向湖南省财政厅和项目主管厅局,发函暂停同类型资金的预算分配和资金拨付,要求配合督促相关地区整改落实。待整改地区整改完成,经湖南监管局复核验收后,再恢复预算分配和资金拨付。

通报典型案例加强成果运用。坚持纠正与预防相结合的原则,不定期将典型案例向各级财政部门和业务主管部门进行通报,以点带面推进直达资金监管工作,起到了警示、告诫、规范的积极作用。同时,与湖南省财政厅构建便捷畅通的沟通渠道,及时反馈市(州)、县(市、区)直达资金监管中发现的问题,将违规问题处理和整改情况纳入对市(州)、县(市、区)的财政绩效管理综合考核。


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[责任编辑:乔姗]
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