图为：关员查验医疗加工件  华志虎/摄

　　据海关总署网站消息，7月15日，常州综合保税区内企业常州巴奥米特医疗器械有限公司的研发车间里，工人正在研发试制早前进口的一批保税料件骨钉。7月9日，这批进口骨钉顺利通过常州综合保税区无感卡口，标志着常州综保区首个保税研发项目实质性开展业务。

　　保税研发政策是指综合保税区内企业以有形料件、试剂、耗件及样品等开展研发业务的政策。该政策为区内企业开展研发降低资金和时间成本，从而推动区内科技企业创新发展。今年，南京海关所属常州海关主动对接巴奥米特骨钉新产品研发计划，辅导企业采用保税模式进口研发料件骨钉。“保税研发模式，让我们享受到了时间缩短、资金优惠和手续简化等多种好处，“巴奥米特关务人员冯蓓蓓介绍，“更重要的是，我们在拓展国际市场的过程中，能以更多的业务模式接受外商个性化订单需求，有效提高了国际竞争力。”根据保税研发政策，海关为企业设立保税研发电子账册，企业可以自主备案研发料件和成品，根据实际研发对消耗料件进行据实核销。另外，在整个研发试制期间，进口研发料件都暂缓缴纳进口关税及增值税。

　　不仅如此，海关还对企业实施优化卡口进出区管理、料件快速进出区、支持企业加快研发进度等政策。该政策的推行，有利于促进综保区产业转型升级和多元化发展，支持区内企业向研发设计、检测维修等产业链两端延伸，提高增值率。

　　去年以来，常州海关鼓励企业充分利用区内加工机械和生产能力，承接国内骨钉加工订单，有效缓解了企业在新冠肺炎疫情期间国外订单减少的困难。综保区政策红利叠加，正在帮助综保区企业在国际国内市场竞争中走出重围。

　　2021年1-6月，江苏省各类海关特殊监管区域进出境货值4628.69亿元，同比上升6.6%，占同期江苏省外贸进出口总额的19.3%。二线进出区货值9032.59亿元，同比上升14.9%，以综保区为代表的海关特殊监管区域在连接国际国内两个市场上正在发挥越来越大的作用。（周忠明/文）