从2020年肉类市场价格整体运行轨迹分析，济南市肉类市场价格波动较大，涨跌幅度有所扩大。猪肉市场供需矛盾仍较为突出，市场价格整体呈现由高价位趋于回落态势；牛羊肉市场仍处于紧平衡状态，市场价格呈现高位盘整趋势；鸡肉市场供需较为宽松，市场价格处于弱势运行状态。

　　一、生猪市场价格运行情况

　　据全国生猪价格监测数据统计，全省2018年外三元生猪平均价格12.6元/公斤，年内最高价格15.15元/公斤，最低价格10.27元/公斤；2019年外三元生猪平均价格21.72元/公斤，同比上涨72.24%，年内最高价格35.5元/公斤，最低价格12.14元/公斤；2020年外三元生猪平均价格33.2元/公斤，同比上涨52.85%，年内最高价格36.67元/公斤，最低价格12.14元/公斤。

　　从三年生猪市场价格运行轨迹分析，2018年生猪市场价格处于上下“猪周期”交替年，全年市场价格基本维持低位，波动幅度不大，最大涨跌幅20.24个百分点。2019年生猪市场价格呈现“前低中升后高”运行趋势，自8月份开始进入快速上涨通道，不断突破历史高点并维持高位运行，全年价格波动较大，最大涨跌幅达192.42个百分点。2020年生猪市场价格延续前一年的高价位运行，并进一步突破历史高点，创建生猪市场价格36.67元/公斤的最高值；环比增长方面，在下降11.48%～上涨15.21%之间波动，虽属于窄幅升降，但在高价位运行的状态下，市场价格则呈现较大范围涨跌波动；同比增长方面，在下降15.8%～上涨194.13%之间波动，波动范围极大，由于今年与去年市场价格形成“反剪刀差”运行状态，同比整体呈现由超高幅增长逐渐回落直至下降运行趋势。

　　从生猪市场价格环比增长运行来看，升降幅在下降15.07%～上涨22.64%之间波动。1—2月份市场价格环比小幅增长，1月份上涨幅度6.92%；3—5月份市场价格呈现下降状态，降幅在5.88～11.01%之间；6—7月份市场价格呈现宽幅上涨，其中6分月份环比上涨22.64%，达到了年度环比最高涨幅；8—10月份市场价格逐渐回落，8月、9月份环比小幅下降，10月份下降15.07%，达到年度环比最大降幅；11—12月份市场价格出现反弹上涨，特别是12月份环比上涨达20.02%。

　　从生猪市场价格同比增长运行来看，波动幅度较大，升降幅在下降30.07%～上涨198.62%之间，整体呈现由超高幅增长波动性回落直至下降态势。1—3月份同比增长处于100.0%以上运行，然后逐月不同程度回落，其中1月份呈现年度同比增长最高值；4—8月份同比增长在100.0%以内交替性波动，直到9月份回落到增长20.74%；10—11月份同比呈现下降态势，10月份以下降30.07%达到年度最大降幅；12月份市场价格小幅反弹上涨，同比上涨6.3%。

　　二、猪肉市场价格运行情况

　　据对2020年猪肉零售（精瘦肉，下同）市场价格、白条猪批发市场价格运行现状分析，市场价格整体呈现涨跌交替性回落态势，环比增长基本以窄幅升降模式由增长逐渐趋于下降，同比增长由高于100.0%的极高增幅逐渐回落，直到呈现下降运行态势。

　　1、猪肉零售市场价格运行情况

　　从猪肉零售市场价格运行及环比增长轨迹来看，全年平均价格65.84元/公斤，同比去年均价上涨54.08%；全年市场价格在56.72元/公斤～77.51元/公斤之间运行，环比增幅在下降11.8%～上涨13.88%之间波动。1—2月份零售市场价格由68.06元/公斤上涨到年度最高值77.51元/公斤，环比上涨13.88%；自3月份开始，市场价格逐月以小幅趋于下降状态，3—6月份市场价格在60.06元/公斤～72.87元/公斤之间运行，环比在下降4.5%～8.8%之间波动；7月、9月、12月份市场价格分别以环比上涨12.5%、3.19%、2.34%反弹性上涨，反弹上升空间整体不大；8月、10月、11月份以环比下降3.57%～11.8%幅度呈现下降状态，11月份以56.72元/公斤的价格达到年度最低值。

　　从同比增长运行轨迹来看，1—10月份市场价格整体高于去年同期水平运行，同比增长以不同幅度交替性收窄回落，自2月份的上涨129.78%逐渐回落到10月份的上涨11.78%；11—12个月市场价格低于去年同期水平运行，同比呈现下降状态，下降幅度处于11.27%～18.03%之间。其中1—4月份同比增长仍处于100%以上，2月份以同比上涨129.78%的幅度达到年度最高值；5—10月份同比增长处于100%以下运行，但除9月、10月份同比增长低于50.0%以外，其他月份仍处于上涨66.44%～94.56%之间；11—12月份同比增长呈现下降状态，11月份以同比下降18.03%达到了年度最低值。

　　2、猪肉市场白条猪批发价格运行情况

　　从白条猪批发价格运行及环比增长轨迹来看，全年平均价格46.56元/公斤，同比去年均价上涨60.5%；全年市场价格在39.32元/公斤～54.73元/公斤之间运行，环比增幅在下降10.27%～上涨13.5%之间波动。1—2月份白条猪批发价格处于50.0元/公斤以上运行，环比呈现上涨态势，2月份市场价格达到年度最高值；3—5月份市场价格逐渐回落，从49.95元/公斤逐渐下降到41.83元/公斤，环比呈现下降状态，处于下降6.67%～10.27%之间；6—9月份市场价格反弹上涨，逐月以窄幅呈现上涨状态，至9月份市场价格升至48.15元/公斤；10—11月份开始市场价格重新回落，11月份达到39.32元/公斤的年度最低值，降幅在下降13.1%以内；12月份市场价格反复性上涨，升至42.74元/公斤，环比上涨8.01%。

　　从白条猪批发价格同比增长来看，基本与猪肉零售市场价格同比增长运行轨迹类似，只是增降幅波动谷峰区间有所不同。1—7月份同比增幅处于100.0%以上，在上涨101.2%～173.79%之间波动，其中2月份同比达到年度最高增幅；8—10月份同比增幅处于80.0%以下运行，增幅阶段性回落较为明显，由8月份的上涨71.19%回落到10月份上涨6.69%，市场价格基本接近去年同期水平；11—12月份市场价格进一步回落，同比呈现下降状态，11月份以同比下降20.46%处于年度最低值。

　　三、影响猪肉市场价格的主要因素

　　2020年猪肉市场价格仍呈现高位运行态势，是由多种因素叠加影响而成，主要是受新冠病毒疫情、生猪基础产能恢复、生猪周期运行以及非洲猪瘟疫情等因素影响。

　　1、双疫情”叠加，对猪肉市场价格产生深度影响。

　　首先是新冠病毒疫情加剧了猪肉市场供需矛盾。新冠病毒疫情历经2月份的疫情防控严管期，3月份的防控向好关键期，4月份取得疫情防控阶段性成效，5月份取得疫情防控战略性成果，下半年仍处于“外防输入，内防反弹”时期，以及目前由于“境外输入”和“冷链物流”引发的“人”、“物”同防时期。新冠病毒疫情对猪肉市场价格的影响，主要是由于猪肉市场供给与需求之间的延时错配，体现在供给端与消费端的强弱交替博弈，从而阶段性加剧了猪肉市场供需之间的矛盾。

　　从供给端来看，2—3月份由于疫情防控需求，运输行业处于“停滞状态”，生猪调运不畅，普遍形成二次育肥现象，生猪压栏较为严重，造成猪肉市场有效供给明显减弱，猪肉市场价格处于全年最高价位区间运行；随着4—6月份“复工复产”的好转，交通运输和市场流通逐渐恢复，生猪集中性出栏，二次育肥超标猪（130公斤以上）占比较多，猪肉市场供给能力明显增强，阶段性呈现“供过于求”现象，猪肉市场价格呈现下降趋势；下半年随着统筹疫情防控和经济社会协同发展，生猪养殖业进入秩序化正常状态，交通运输和市场流通各环节趋于秩序化常态运行，但受前期生猪集中性出栏，超标猪出清，猪肉市场供给短缺局面凸显，促使7—9月份猪肉市场价格出现小幅反弹；10—11月份随着疫情影响进一步趋弱，加之生猪产能恢复向好，猪肉市场供给得到了进一步改善，猪肉市场价格重新恢复下降趋势；但由于12月份多地市频繁性点状疫情发生，对猪肉市场供给产生一定影响，猪肉市场价格小幅反弹上涨。

　　从消费端来看，2—3月份疫情背景下的猪肉市场需求受到“抑制性”减弱，居民消费“空间”受限，餐饮业、大中专院校、团体消费等聚集性消费低迷；4—6月份随着“复商复市”的秩序化恢复，居民消费逐渐增强，集中性消费有所改善，消费需求逐渐提升，但仍未达到往年历史水平，仍处于“弱复苏”状态。下半年疫情影响进一步趋弱，消费加快释放，需求明显提升，在国家保供稳价强有力政策的保障下，部分缓解和抑制了猪肉市场价格的上涨。

　　其次非洲猪瘟疫情对生猪养殖业产生致命性冲击，在尚无有效疫苗的前提下，生猪基础产能恢复缓慢，对猪肉市场有效供给将产生长期影响。自2018年8月我国发生非洲猪瘟疫情以来，2019年全国共发生162起猪瘟疫情，累计扑杀生猪近120万头，目前非洲猪瘟疫情蔓延在我国已得到了有效控制，但仍有点状小规模疫情发生。据统计，2020年截止目前全国共报告发生19起非洲猪瘟疫情，累计扑杀生猪1.35万头，非洲猪瘟病毒已在我国定殖并形成一定污染面，疫情点状发生的态势将在较长时期内存在。

　　在非洲猪瘟疫情复杂性和长期性的影响下，2019年8月生猪产能跌至低谷，2019年全国生猪缺口在1亿头以上[10]，猪肉供给缺口达1080万吨。随着2019年四季度及2020年生猪基础产能的有效恢复，截止目前生猪产能已经恢复到2017年末的90%以上，但生猪产能缺口依然存在，猪肉市场有效供给仍处于偏紧状态，导致猪肉市场价格将会在一定的时期仍处于中高位运行态势。

　　总之“双疫情”叠加，一是加剧了猪肉市场供需矛盾，供需之间的强弱变化，以及供需之间的错位运行，进一步加剧了猪肉市场价格阶段性涨跌波动。二是延缓了生猪基础产能的恢复进程，降低了猪肉市场有效供给，从而延长了猪肉市场价格高位运行期。

　　2、“猪周期”导致猪肉市场价格周期性涨跌波动

　　“猪周期”是指生猪生产和猪肉价格的周期性波动现象，本质上是猪肉行业的利润运行周期，其循环轨迹一般是“猪肉价格上涨—母猪存栏量大增—生猪供应增加—猪肉价格下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—猪肉价格上涨”，周期时间一般是3～4年，循环往复演绎。“猪周期”的运行，从市场价格的角度来看，由于生猪养殖规模的萎缩及基础产能的下降，体现到生猪市场价格开始进入上升通道，导致猪肉市场有效供给减弱，引发猪肉市场价格上涨；再由猪肉市场价格的高位运行反馈到生猪养殖业，促使生猪养殖规模扩大及基础产能提升，从而使生猪市场价格开始进入下行通道，延伸至猪肉市场价格趋降运行。如此循环往复。

　　据历史上完整的“猪周期”统计，自2006年以来，我国已经历了3个完整的猪周期，分别是2006年6月份至2009年5月份、2009年6月份至2014年4月份、2014年5月份至2018年5月份，时长分别为36个月、59个月和49个月，从波谷到波峰的上涨时间分别为23个月、28个月和26个月。

　　目前已进入第4个“猪周期”，本轮周期从2018年6月开始，叠加2018年8月发生的非洲猪瘟疫情及防控政策、环保政策、生猪产品调运政策和生产周期性因素，与前几个周期相比有极大的不同之处。本轮上升周期区别于前几个周期的突出特点，一是生猪存栏和能繁母猪存栏深度下降，二是对所有养殖主体生产均产生不同程度的影响；据国家统计局统计显示，2018年10月份以来，能繁母猪存栏同比降幅超过了5%的预警线且降幅持续加大，到2019年9月份，全国能繁母猪存栏同比降幅达38.9%，生猪存栏降幅超过41.0%。由于目前对非洲猪瘟疫情尚无有效控制疫苗，疫情将对这次周期的影响远超之前的周期，生猪产能恢复的速度会更加缓慢，猪肉市场有效供给及猪肉市场价格高位运行时间将会延长，可能成为“超强猪周期”。

　　本轮“猪周期”是否达到高点或呈现下降拐点，将取决于生猪产能的长期改善，以及猪肉市场供给的有效增强；依据目前生猪存、出栏加快恢复向好，猪肉市场价格高位趋降基本面已经形成，预计2021年上半年后期生猪产能或将恢复常年水平，猪肉市场价格将迎来下降拐点。

　　3、猪肉市场有效供给是决定猪肉市场价格的主导因素

　　猪肉市场价格的高低是供需博弈的结果，在消费需求相对稳定的前提下，猪肉市场价格主要取决于猪肉市场的有效供给，而市场供给又取决于生猪产能的大小及价格的高低运行。

　　2018年8月非洲猪瘟疫情对生猪养殖业的致命冲击，生猪产能于2019年8月跌入低谷。据国家统计局统计数据显示，2019年末全国生猪存栏31041万头，同比下降27.5%;生猪出栏54419万头，同比下降21.6%；能繁母猪存栏2685万头，同比下降31.56%；能繁母猪和生猪存栏两项指标的大幅下降，体现了生猪产能已处于较低水平状态。

　　生猪产能的急剧下降，引起了国家层面的高度重视，国务院、农村农业部以及相关部门相继出台了多项系列扶持生猪生产的政策措施，同时各省市相继完善和落实了“恢复生猪生产，保障市场供给”的政策细则，对生猪稳产保供起到了关键性作用。据农村农业部畜牧局统计，2019年10月份全国能繁母猪存栏首次止降回升，11月份全国生猪存栏开始止落回长；截止2020年11月份，全国能繁母猪存栏环比增长3.8%，连续14个月增长；同比增长31.2%，连续6个月正增长。生猪存栏环比增长4.3%，连续10个月增长；同比增长29.8%，连续5个月正增长；生猪出栏环比增长16.0%，连续9个月增长；同比增长66.1%，连续3个月增长。目前全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上。

　　生猪产能的有效恢复，有效保障了猪肉市场的供给，促使猪肉市场价格顺势高位回落。猪肉零售市场价格及白条猪批发价格自2月份之后总体呈现趋势性回落，11月份开始同比已低于去年同期水平。

　　四、保供稳价措施有效抑制猪肉市场价格的快速上涨

　　一是保障市场供给，稳定市场价格。为有效抑制猪肉市场价格的快速上涨，保障“节假日”猪肉市场供应，国家及省市在“元旦、春节”、“五一”、“国庆”节假日期间加大政府储备肉投放力度。据统计，2020年国家已投放中央储备肉38批次，累计投放量达67万吨；我省加大储备肉力度，目前容量已达到了3.5万吨，“春节”期间投放量在2万吨左右。我市储备肉由原来1500吨/年的基础上，增加了3500吨，达到了5000吨/年的储备量；在“国庆节”、“春节”期间按照低于市场批发价10%以上的价格，在全市124个商业网点投放。政府储备肉的投放，在满足节假日猪肉需求的基础上，有效缓解了猪肉市场价格的上涨。

　　二是加大肉类进口，弥补供给缺口。据海关总署统计，2020年1—11月份累计进口猪肉395万吨，同比增长115.0%，猪肉进口的大幅提升，对猪肉市场供给具备一定的弥补作用。但由于我国是猪肉消费大国，据统计2019年国内猪肉产量为4255万吨，猪肉消费量达4454万吨，缺口197万吨。由于今年受疫情影响，国外猪肉主要出口国肉类加工企业相继关闭或停业，截止目前我国对发生员工感染新冠病毒的20个国家99家生产企业采取了暂停其产品进口的措施，对我国猪肉进口产生了一定影响。猪肉市场供给缺口基本面仍然存在，缺口部分只能通过其他肉类产品替代性弥补，或通过市场价格调节形式达到新的供需“紧平衡状态”。

　　文章来源:济南市商务局

　　作者:张雅君